ФИНАНСИРОВАНИЕ НАУЧНОИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ И ОПЫТНОКОНСТРУКТОРСКИХ РАБОТ

направление и использование денежных средств на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы. Внутренние затраты на гражданские НИОКР составляли в 1998 (в % к ВВП): в России – 0,7%, в Швеции – 3,6, в Японии – 2,8, в США – 2,3, в Германии – 2,3%. В 1999 в России на долю федер. бюджета приходилось 49,9% общей суммы Ф. НИОКР, на долю средств организаций предпринимат. сектора – 15,7%, собств. средств научных орг-ций – 10,4%, внебюджетных фондов – 6,9%, средств иностр. источников – 16,9%. За счет средств федерального бюджета финансировались НИОКР, предусмотр. федер. целевой научно-технической программой на 1996–2000 «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития науки и техники гражданского назначения», федер. целевыми инвестиц., соц., конверсионными, экологическими программами, междунар. проектами, заказами Минпромнауки России, мин-в и ведомств по важнейшим народнохозяйств. программам и проектам (срок реализации проектов по заказу – 1–2 года). Предусмотр. в федер. бюджете средства на финансирование науки перечисляются получателям через лицевые счета в Федеральном казначействе РФ. Ф. НИОКР производится только по договорам, контрактам, утвержд. сметам. Средства федер. бюджета направляются на Ф. НИОКР на безвозвратной и возвратной основе. На возвратной основе финансируются высокоэффективные прикладные научно-технические разработки, выполняемые в рамках федер. целевых программ и проектов, междунар. целевых программ и проектов, заказов Минпромнауки России, мин-в и ведомств на НИОКР. Затраты на НИОКР финансируются либо непосредственно из федер. бюджета, либо из бюджетных фондов: Российского фонда фундаментальных исследований, Российского гуманитарного научного фонда, Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере. НИОКР, выполняемые научными орг-циями по программам (заказам) субъектов РФ, финансируются за счет средств бюджетов территорий. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские орг-ции выполняют НИОКР и по заказам пр-тий, оргций, ассоциаций, банков за счет собств., привлеч. и заемных средств заказчиков. Оплата этих работ производится в соответствии с заключ. договорами по договорным ценам, зависящим от конъюнктуры рынка НИОКР, степени новизны, коммерч. ценности, значимости НИОКР для заказчика, эффективности выполняемых НИОКР. Пр-тия и орг-ции выполняют НИОКР в рамках собственной инновационной деятельности за счет собственных средств: амортизационных отчислений по нематериальным активам; прибыли, остающейся в распоряжении пр-тия; средств от сдачи помещений в аренду, научных приборов в лизинг; средств от продажи патентов, «ноу-хау»; средств акц. об-в от продажи ими облигаций, акций и др. Затраты на НИОКР финансируются также за счет средств внебюджетных фондов: отраслевых и межотраслевых, формируемых за счет добровольных отчислений пр-тий и орг-ций в размере до 1,5% себестоимости реализуемой продукции; Российского фонда технологического развития Минпромнауки России, формируемого за счет перечислений мин-вами, ведомствами, концернами, корпорациями, ассоциациями и др. об-ниями 25% суммы средств, поступающих в образованные ими отраслевые и межотраслевые фонды НИОКР, и др. источников. НИОКР за счет отраслевых и межотраслевых внебюдж. фондов финансируются на безвозвратной основе, а за счет Российского фонда технологического развития – на возвратной основе. Для финансирования высокоэффективных НИОКР научно-исследовательские и проектно-конструкторские орг-ции используют кредиты банков. Междунар. научно-технические программы, НИОКР, выполняемые по заказам иностр. фирм пр-тиями смешанной формы собственности, финансируются (наряду с др. источниками) за счет средств иностранных инвесторов. Отд. фонды, орг-ции (отечеств. и иностр.) предоставляют гражданам и юридич. лицам гранты на проведение конкретных научных исследований на условиях, предусмотр. грантодателями.